紧扣中心大局 忠诚履职担当
为谱写秦都高质量发展新篇章提供坚强保障
——在中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
各位委员，同志们：
我代表第十八届区纪委常委会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会、八届市纪委二次全会和区第十八次党代会精神，回顾总结2021年纪检监察工作，安排部署2022年工作任务。
一、2021年工作回顾
2021年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关严格落实全面从严治党要求，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为加快“三区”建设提供有力保障。过去一年是纪检监察工作极不平凡的一年，我们以“争第一、创唯一、作标杆”为统揽，振奋精神、负重奋进，守正创新、敢为人先，探索推行“室组地”协作办案机制、交叉审理机制，特别是派驻机构“三重一大”事项监督机制被市纪委监委在全市推广，纪检监察信息工作跃居全市第一，区纪委监委机关荣获全市扫黑除恶先进集体和“崇勤尚廉话作风”主题征文活动优秀组织单位，中国纪检监察报先后6次对我区经验做法进行报道。
（一）坚持政治引领，“两个维护”展现新担当。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织学习习近平总书记重要讲话精神以及关于全面从严治党重要论述15次，开展交流讨论7次，进一步强化思想武装。始终牢记“国之大者”，加强对习近平总书记重要指示批示、来陕考察重要讲话、“七一”重要讲话精神以及执行党的路线方针政策的监督检查，聚焦生态环保、疫情防控以及“六稳”“六保”等重大部署及时跟进监督，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，以实际行动有力保障了“两个维护”。
（二）聚焦主责主业，监督迈上新台阶。始终把政治监督作为最根本、最首要的职责，出台《关于项目化推进政治监督的实施办法》，每月印发监督清单、每月跟进监督问责，共组织开展监督检查10批次，发现并督促整改问题122个，有力推动了重大工作部署的落实。推动日常监督常态化，聚焦关键领域、关键岗位，及时咬耳扯袖、红脸出汗，先后发出纪检监察建议26份，出具党风廉政意见回复3800余人，运用“四种形态”处理党员干部503人，其中第一种形态365人，第二种形态120人，第三种形态13人，第四种形态5人，收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。创新推行《纪委监委派驻机构对驻在单位“三重一大”事项监督暂行规定》，有效提升了派驻监督实效，被市纪委监委作为创新项目在全市推广，省纪委监委有关领导作出批示予以肯定。
（三）保持严的主基调，“三不”一体推进取得新进展。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化审查调查，做实以案促改，注重标本兼治，不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。紧盯政法队伍教育整顿，跟进监督执纪问责，先后给予党纪政务处分30人，运用第一种形态处理9人。2021年，全区纪检监察机关共处置问题线索468件，立案152件，结案129件，党纪政务处分138人，留置5人，移送检察机关2人，收缴违纪资金3100余万元。始终把案件质量作为审查调查的核心，制定出台《案件交叉审理工作办法》，进一步提升审查调查规范化水平，中纪委《党风廉政建设》内刊对我们的做法进行了报道；制定出台《协作办案管理办法》，“室地”“室组”联动办案20余次，全面提高审查调查工作质效，《中国纪检监察报》作了专题报道。
（四）驰而不息纠“四风”，群众获得感幸福感有了新提升。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众的“急难愁盼”，深入开展教育医疗、欺诈骗保、生态环保等九个领域专项整治，党纪政务处分8人，第一种形态处理25人。紧盯粮食购销领域腐败问题开展专项整治，督促解决问题11个，立案1件。深入推进惠民惠农“一卡通”专项治理，督促解决问题65个，追责问责2人。不折不扣落实中央八项规定精神，锲而不舍抓节点、抓反弹，先后查处问题7起，党纪政务处分7人，运用第一种形态处理2人，进一步筑牢中央八项规定堤坝。
（五）深化政治巡察，巡察监督取得新成效。紧紧围绕“三个聚焦”，深入开展政治巡察，持续将营商环境提升、做好“六稳”工作、落实“六保”任务以及常态化疫情防控等纳入巡察监督范围，全面完成十七届区委任期内巡察全覆盖。开展粮食购销领域专项巡察，共发现问题33个，移送线索4件。深化巡察“后半篇文章”，协助区委做好省委第九轮巡视整改，对区委前九轮巡察整改进行全面自查，巡察发现的1054个问题全部整改到位，整改率100%，充分发挥了巡察监督利剑作用。
（六）巩固“三化”建设成果，纪检监察系统“争创作”实现开新局。深入开展“三化”建设提升年活动，创建市级示范点6个，全面提升工作质量和水平。开展“争第一、创唯一、作标杆”活动，制定“1+N”争先进位清单，出台《纪委监委机关和党员干部量化考核办法》《街道纪工委、派驻纪检监察组考核办法》《纪检监察干部纪律作风行为规范》，引导纪检监察系统提振精气神，敢于亮剑、敢打敢拼，形成了加压紧逼、追赶超越的浓厚氛围。
（七）注重从严管理，纪检监察队伍建设呈现新气象。扎实开展党史学习教育，举办党史知识竞赛、庆“七一”文艺汇演等活动，引导纪检监察干部增强历史自信、汲取奋进力量，收到了学党史、悟思想、办实事、开新局的良好效果。坚持党的领导，圆满完成了纪委班子换届工作，创新推行平行分工，配齐配强了街道纪工委书记，纪检监察系统更加坚强有力。坚持好干部标准，通过民主推荐、双向选择，17名优秀年轻干部进入后备干部队伍，进一步激发纪检监察干部队伍活力。深化全员大培训，开展业务骨干上讲台11次，举办干部夜校12期，参训人员800余人次，纪检监察干部专业能力全面提升。坚持刀刃向内“零容忍”，共处置纪检监察干部问题线索6件，处理1人，切实维护了忠诚干净担当的良好形象。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务和群众的期盼相比，我们的工作还存在一些不足和薄弱环节。一是各项监督贯通衔接不够到位，监督的合力还需要进一步提升；二是干部不担当、不作为、慢作为、乱作为的问题还时有发生，侵害群众利益的腐败和作风问题尚未得到有效根治；三是做好审查调查“后半篇文章”还有欠缺，“三不”一体推进还需要持续深化；四是有的纪检监察干部纪法素养不高、专业能力不强，存在不善监督、不会监督的短板，与纪检监察工作高质量发展的要求还有一定差距。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取得力措施，认真加以解决。
二、2022年主要任务
2022年是党的二十大召开之年，做好纪检监察工作意义重大。全区纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省市纪委全会部署要求，学习贯彻区第十八次党代会精神，坚持全面从严治党战略方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，强化纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断巩固和发展风清气正的政治生态，为推动秦都高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会和八届市纪委二次全会，对做好今年纪检监察工作作出全面部署。我们要把学习贯彻全会精神作为重要政治任务，立足职能职责，学出坚定信仰、学出使命担当、学出历史自信，将全会提出的新思想新论断新要求落实到工作中、体现到行动上。我们要经常对标对表、心怀“国之大者”，把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度，切实担负起“两个维护”特殊使命和重大责任，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要从百年管党治党实践中汲取智慧力量，坚持以人民为中心的发展思想，涵养坚持原则、敢于斗争的政治品格，坚定不移走中国特色反腐败之路，始终做到维护党的领导、党中央权威的初心不变，督促落实党的路线方针政策的使命不变，保证党的肌体健康的职责不变，促进制度优势转化为治理效能的任务不变。我们要顺应时代大势，提高把握政治因素、落实政治要求、防范政治风险的本领，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动各级党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，更好服务保障谱写秦都高质量发展新篇章。
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党长盛不衰、永葆青春活力的关键所在。奋进新时代新征程，全区各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，发扬彻底的自我革命精神，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职。要坚持严的主基调不动摇，永远吹冲锋号，坚决防止和克服已经严到位的厌倦情绪，准确把握反腐败斗争阶段性特征，提高及时发现和应对新问题新动向的能力，以“零容忍”态度惩治腐败，坚决消除存量、遏制增量，巩固发展压倒性胜利成果。要强化党对反腐败工作的集中统一领导，统筹主体责任、监督责任、协助职责落实，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，实现监督体系和治理体系有效对接，推动秦都高质量发展行稳致远。
（一）始终突出“国之大者”，以更高站位推动党中央重大决策部署落地见效
一要聚焦政治监督重点。紧紧围绕党中央决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，做深做实政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示以及来陕考察重要讲话精神，健全完善贯彻落实情况“回头看”制度，确保不折不扣落实到位。聚焦“三新一高”、全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等战略部署，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、加强生态环境保护、优化营商环境等重点工作，强化政治监督，督促各级各部门自觉对标对表、及时校准偏差，推动落地见效。
二要增强监督工作实效。围绕党中央关注、人民群众关心、推进有难度的重要工作，完善项目化监督，推行问题清单、责任清单、整改清单闭环机制，着力盯责任保落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改，推动政治监督具体化、常态化。突出问题导向强化监督，既查喊口号、落实差，打折扣、搞变通等责任问题、作风问题，又查背后的政治问题、腐败问题，把政治监督落实到具体人、具体事上。紧盯关键少数强化监督，加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，健全谈心谈话、约谈提醒、述责述廉等工作机制，带动政治监督严起来、实起来。
三要服务保障发展大局。增强围绕中心、服务大局的思想自觉、行动自觉，找准切入点和着力点，深入探索纪检监察机关服务保障全区高质量发展的有效举措，紧盯省市发展战略和工作部署，紧盯我区“十四五”规划和“三区”建设，紧盯“一心五极”战略和各项目标要求，紧盯营商环境和项目建设等中心任务，紧盯城市精细化管理和民生实事等具体工作，一个项目一个项目紧抓不放，一件事情一件事情跟踪问效，严肃查处履职不力、作风不实、推三阻四、责任空转等问题，坚决纠正敷衍应付、阳奉阴违、政令不畅、落实不力等问题，全力推动秦都高质量发展取得新成效。
（二）始终突出系统施治，以更高标准推动 “三不”一体走深走实
一要保持惩治的高压态势。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，始终保持高度政治敏感性、辨别力，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，坚决做到有案必查、有腐必惩。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、工程项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题；紧盯群众反映强烈的作风问题，严肃查处门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题；紧盯关键岗位、关键少数、关键领域，重点查处以权谋私、吃拿卡要，履职不力、失职渎职等问题。坚持受贿行贿一起查，完善行贿人“黑名单”制度，运用纪律、法律、经济等多种手段惩戒教育行贿人。关注年轻干部，对年轻干部从严教育、从严管理、从严监督，督促年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”。
二要提升查办案件质效。加大问题线索研判力度，建立信访、案管、审查调查部门研判机制，提高处置的时效性，增强处置的精准性。完善“信访积案联审+多元化解”机制，精准分类施策，联动协作推进，削减信访存量。加强与司法机关、行政执法机关的协调配合，建立健全问题线索移送机制，做到信息共享、优势互补，不断提升反腐败合力。坚持开展案件评查、交叉审理，每月督促整改问题，倒逼提升案件质量。出台规范处分决定执行工作的实施办法，着力破解处分决定执行不到位的问题，切实维护党纪法规的严肃性、权威性。深化运用“四种形态”，及时咬耳扯袖、红脸出汗，充分发挥惩前毖后、治病救人的最大效果。严格落实安全责任，强化底线思维、风险意识，坚决守住办案安全红线。
三要深化标本兼治。持续深化以案促改，做深做实查办案件“后半篇文章”，用好用活纪检监察建议，堵塞风险漏洞、完善管理制度，切实做到以案为鉴、以案促治。严格“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查相关领导责任，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。加强廉洁文化建设，大力弘扬延安精神，组织开展第五个纪律教育学习宣传月活动，打造廉政文化精品力作，开展创建廉洁家庭活动，传承优良家教家风。深入贯彻党中央加强廉洁文化建设意见，充分挖掘秦都特色资源，持续深化“六进”活动，年内至少打造3个市级廉政教育示范点、1个省级廉政教育示范点，切实将清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理，形成崇廉尚廉的浓厚氛围，不断巩固和发展全区风清气正的政治生态。
（三）始终突出纠建并举，以更大力度整治群众身边的腐败和不正之风
一要久久为功纠“四风”。坚持党风党纪一起抓、惩治腐败和纠治“四风”一体推进，紧盯“四风”新表现、新变种，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，露头就打、反复敲打，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、超标接待拆分报销、借培训名义公款旅游等问题，严肃查处享乐主义、奢靡之风，加大查处问责和通报曝光力度，持续加固中央八项规定堤坝。严肃查处贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、维护群众利益不担当不作为，坚决查处层层加码、执行政策简单机械等不尊重规律和客观实际的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，以良好作风服务保障全区高质量发展。
二要持续整治群众反映强烈的突出问题和不正之风。深入开展“清风秦都”行动，聚焦“科长现象”以及不作为、乱作为、慢作为等突出问题，深化教育医疗、行政执法、生态环保、营商环境、工程建设、窗口单位等重点领域专项整治，大力开展作风大排查、大整顿，不断推进作风效能大提升、发展环境大提升、群众满意度大提升。持续开展重复举报和业务范围外问题反映专项治理，深入推进“一卡通”、粮食购销突出问题专项治理，强化通报曝光，确保专项整治取得实实在在效果。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。认真核查处置环保督察移交的问题线索，从严查处违规违纪违法问题，推动职能部门动真碰硬整改整治。
三要完善作风建设长效机制。深入开展纪律作风整顿年活动，拓展“我为群众办实事”实践活动成果，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制，既解决群众反映强烈突出问题，又推进干部作风持续转变。完善党委牵头、纪委监委协助、成员单位各负其责、派驻机构监督督促的工作格局，压紧压实作风建设主体责任，推动职能部门立行立改查问题，纠建并举堵漏洞。畅通监督渠道，用好监督举报平台，更好发挥群众监督、特约监察员监督和舆论监督作用，以监督促进基层治理，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。引导广大干部自觉弘扬“勤快严实精细廉”作风，推动良好政治生态建设、清廉社会生态建设和廉洁文化建设。
（四）始终突出问题导向，以更严的问责推动巡察监督发挥利剑作用
一要突出政治定位。全面贯彻落实省市关于推进新时代巡察工作高质量发展的要求，立足“两个维护”根本任务，聚焦群众反映强烈突出问题，紧盯习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署，紧扣被巡察党组织职能责任，谋划出台区委巡察五年工作规划。突出巡察针对性、实效性，高质量高标准启动新一届区委首轮巡察，推动巡察工作稳步开局。
二要深化整改成果。认真落实党中央关于加强巡察整改和成果运用部署要求，夯实被巡察党组织整改主体责任，对整改问题台账管理、挂牌督办、跟踪问效，凡是整改不力、敷衍应付的坚决问责。发挥纪检监察机关、组织部门、派驻机构、巡察机构在整改中的职能作用，强化日常监督和专项检查，督促做好整改“后半篇文章”，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
三要提升巡察质量。发挥巡察组织优势和综合监督作用，探索建立巡察监督与专项整治协同联动机制，用好粮食购销领域专项巡察成果，督促推动有关党组织对反馈问题进行彻底整改。注重统筹各方力量，完善巡察协作配合体制机制，强化巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督的协调衔接，以及同组织、宣传、政法、审计、信访等部门的协作配合，实现“1+1＞2”的监督效果，推动巡察工作在“发现问题、形成震慑”上坚持，在“推动改革、促进发展”上深化。
（五）始终突出制度建设，以更新举措推动制度优势转化为治理效能
一要强化双重领导体制。严格落实规范化、法治化、正规化要求，围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步强化上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，严格执行请示报告制度，实行纪检监察领导干部年度述责述廉制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强对基层纪检监察机构审查调查工作全面领导，对重大问题线索初核、立案等关键环节研判分析，严格把关，确保每一起案件经得起实践检验。
二要促进各类监督融合。发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，以党内监督为主导，推动人大监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督等有机贯通，打通各类监督贯通衔接的断点堵点，在更大范围内整合监督资源，推动形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的工作闭环。完善特约监察员制度，面向社会选聘监察员，组织参与日常监督和明察暗访，真正实现监督“零距离”“全天候”。依托检举举报平台强化监督信息共享，探索运用大数据等信息技术开展监督，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，切实发挥监督提醒纠偏、源头治理作用。
三要全面提升监督质效。认真协助党委落实全面从严治党主体责任，加强对管党治党责任落实情况的监督检查，深化主体责任提醒函制度，全面推进“两个责任”贯通联动、一体落实。探索推进同级监督规范化、制度化、常态化，出台推进同级监督落实的具体操作办法，制定加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，开展清单式监督、提醒式监督，建立健全政治生态分析研判机制，及时发现苗头性、倾向性问题，推进全面从严治党向纵深发展。
（六）始终突出自身建设，以更严要求打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军
一要带头加强政治建设。牢记打铁必须自身硬，持续加强区纪委常委会自身建设，旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉从百年党史中汲取智慧和力量，始终对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。推动党史学习教育常态长效，促进党建与业务深度融合，做实纪检监察机关党建工作，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持政治引领，突出政治标准，加强纪检监察干部培养选拔、管理使用。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导纪检监察干部始终做党和人民的忠诚卫士。
二要带头加强能力建设。主动适应新时代、新形势要求，加强纪检监察干部队伍专业化建设，分级分类实施全员培训，推动学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等法律法规，做到熟知牢记、精准运用。有针对性地开展“定制化”培训，举办“清风秦都”系列大讲堂，坚持干部夜校，组织业务骨干上讲台，定期开展政治理论测试、业务能力比武、案件交叉评查，完善信息化平台，补齐能力短板，破解本领恐慌，全面提升纪检监察干部专业化水平。
三要带头加强作风建设。坚持刀刃向内，开展纪检监察干部队伍教育整顿活动，从纪委常委班子抓起，从科级干部抓起，聚焦思想、作风、机关管理等突出问题，自查自纠、自我革命，带头遵守纪律规矩，带头抵制“四风”，坚决杜绝“灯下黑”。加大严管严治力度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格落实“十个严禁”和“六条禁令”，严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，严守纪检监察权力边界，完善内控监督机制，自觉接受最严格的约束和监督，真正打造一支组织和群众满意的纪检监察铁军。
同志们，站在新起点，踏上新征程，全面从严治党永远在路上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，牢记使命、忠诚履职，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写秦都高质量发展新篇章作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
名 词 解 释
1．“三重一大”事项：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策，大额资金使用。
2．四种形态：运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分，组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
3．“三化”建设：2020年以来，省纪委监委把加强纪检监察机关基础设施标准化、工作运行规范化、干部队伍专业化建设作为推动新时代纪检监察工作高质量发展的基础性工程，明确把“三化”建设作为补齐高质量发展短板的重要举措。本质是以基础设施的标准化、队伍建设的专业化提升工作的规范化。
4．信访积案联审+多元化解机制：联审机制是指由区纪委监委信访室牵头，联合案管室、审理室、纪检监察室成立信访举报件联审工作小组，对已完成调查的信访举报件进行联审。多元化解是指针对群众反复上访的复杂疑难信访案件，以“公开听证”为载体，逐步探索建立一套三层联动化解机制。
5．“六进”活动：廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。
6．三个聚焦：巡察工作“三个聚焦”，即聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为；聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感；聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
7．“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制：十九届中央纪委五次全会强调，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。即“纪委监委纪检监察室+派驻纪检监察组”联合开展监督检查的模式，“纪委监委纪检监察室+派驻纪检监察组+街道纪工委”协同办案模式。
