8月23日，中国共产党咸阳市第八届委员会第八次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，听取市委常委会工作报告，审议通过《中共咸阳市委关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设文化强市的实施意见》，部署当前和今后一个时期重点任务，达到了统一思想、凝心聚力、明确任务、鼓舞干劲的目的。

中共咸阳市委八届八次全会举行

全会由市委常委会主持。市委书记、市长冷劲松讲话并就《实施意见》作说明。市人大常委会主任汪文展、市政协主席李晓静、市委副书记贾珉亮出席会议。

冷劲松讲话

全会认为，近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在省委坚强领导下，市委常委会团结带领全市上下贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，推动各项事业发生关键性、趋势性、转折性变化。今年以来，全市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，乘势而上推动稳增长、增动能、惠民生、防风险、强党建各项工作不断向前，高质量发展现代化建设取得新进展新成效。

全会指出，当前，我市已进入发展积厚成势、动能加速升级新阶段，要纲举目张抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在中国式现代化进程中开创咸阳高质量发展新局面。要从国家区域发展战略的高度出发，锚定西安—咸阳一体化“一个战略牵引”，自信自强发挥主体作用、承接功能，协同推进“硬联通”与“软联通”，促进资源要素跨区域有序流动，推动“七个一体化”向纵深突破，在融入和服务构建新发展格局中塑强竞争优势、积蓄争先胜势。要扭住开发区城区景区“三个关键抓手”，深化开发区管理制度改革，加快升级传统产业、壮大新兴产业、布局未来产业，畅通“科技—产业—金融”良性循环，以高能级开发区承载科技创新和产业创新，加快构建现代化产业体系；要坚持城市内涵式发展，高质量开展城市更新，着力构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，以高品质城区带动新型城镇化建设，加快推进城乡融合发展；要充分挖掘历史、生态、民俗等特色资源，打造一批既叫好又叫座的旅游景点，促进“吃住行游购娱”全要素链条发展，培育更多文体旅、工文旅、农文旅等新业态，以高质量景区放大文化资源优势，加快打造文旅支柱产业。要补齐空气质量不优“一个突出短板”，坚持高质量治标与深层次治本相结合，建立完善目标体系、责任体系、措施体系，大力推进转方式调结构，坚定不移打好大气污染防治攻坚战。

全会强调，《实施意见》以文旅融合为重点，明晰了我市文化建设的主攻方向和实施路径，要守正创新、结合实际抓好落实，加快实现文化大市向文化强市跨越。要把党的文化领导权贯彻到文化建设各方面各环节，推动各项工作、各个阵地都坚持党的方向、体现党的意志，确保文化强市建设沿着正确方向前进。要加强文化遗产保护传承，完善文化遗产系统性保护和统一监管机制，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要繁荣发展文化事业和文化产业，优化文化服务和文化产品供给，更好满足群众精神文化需求。要擦亮咸阳秦文化鲜明标识，着力打造秦文化文旅带，建设秦文化集中展示区，进一步提升秦文化知名度、影响力。要做好文旅深度融合发展大文章，坚持市场导向、因地制宜，走对路子、防范风险，更好发挥文旅“一业兴、百业旺”牵引作用。

冷劲松指出，现在距离年底只剩4个多月时间，要紧盯全年经济社会发展目标，统筹好工作余量和时间余量紧抓快干，确保圆满完成“十四五”收官之年各项任务。要千方百计用好增量政策、争取资金支持、强化项目储备，充分发挥增量政策对经济增长的带动效应。要打好产业链群建设硬仗，加大产业链招商、场景招商、以商招商力度，推动重大产业类项目引进实现新突破。要加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”供应体系，有效防范化解房地产领域风险，推动房地产市场平稳健康发展。要切实保障和改善民生，多措并举稳就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，逐步提升教育、医疗、住房、养老、托幼等保障水平。要标本兼治打好问题整改硬仗，实现整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。要高质量编制“十五五”规划，谋划好事关长远发展的重大举措重大项目，更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用。

冷劲松强调，办好咸阳的事情，关键在各级党组织，关键在强化全面从严治党政治保障和政治引领作用。要旗帜鲜明讲政治、铸忠诚，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，一体落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”，矢志不渝做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实践行者。要下大气力抓班子、强队伍，树牢重实干重实绩重实效选人用人导向，着力调优干部队伍结构，系统实施干部履职能力提升工程，全面落实“三个区分开来”，激发干部队伍干劲与活力。要坚持不懈固堡垒、稳根基，推进“分类指导、争先进位”三年行动计划，推动各领域党建补短强弱、提质创优，打好党建引领基层治理硬仗，持续为基层减负赋能，把党的组织优势转化为发展优势、治理效能。要实干笃行勇担当、优作风，树立和践行正确政绩观，弘扬“马上就办、真抓实干”作风，坚定当好执行者、行动派、实干家，一步一个脚印推动各项工作落到实处、取得实效。要一抓到底严纪律、反腐败，以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定精神，坚持风腐同查同治，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强新时代廉洁文化建设，巩固好风清气正政治生态。

市委常委罗军、王宏兵、于震、柳林、杨彬、谢军、王春霄、方勇、李忠平、刘莉，市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和候补委员的现职市级领导同志，咸阳军分区政委，咸阳职业技术学院主要负责同志，市级民主党派主委，各县市区主要负责同志，市级各部门、各人民团体和部分市属国有企业主要负责同志，部分中省驻咸单位和省级驻咸新闻媒体主要负责同志，有关开发区主要负责同志，部分市第八次党代会基层一线代表，民营企业代表，文化艺术界代表等列席会议。