以更高标准更实举措推进全面从严治党
为奋力谱写中国式现代化秦都实践新篇章
提供坚强保障
——在中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
同志们：
我代表第十八届区纪委常委会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实四中全会部署，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会、八届市纪委六次全会精神、区委十八届十次全会要求，总结2025年全区纪检监察工作，部署2026年任务。
一、2025年工作回顾
过去一年，区委团结带领全区各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持用改革精神和严的标准管党治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，持续优化全区政治生态、发展生态、社会生态，引领保障高质量发展和现代化建设迈出新步伐。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察机关勇担使命、主动作为，聚焦正风肃纪反腐重拳发力、履职尽责，深耕集中整治一线践行初心、厚植民本，抓实 “三化” 建设固本强基、锻造铁军，纪检监察工作高质量发展实现新提升、取得新成效。
（一）学深悟透党的创新理论，“两个维护” 政治根基持续筑牢
抓实理论学习。区纪委常委会始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，开展集体学习和集中研讨20余次，自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。组织全区纪检监察系统深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，找准工作着力点，主动服务保障经济社会发展大局。做细政治监督。认真学习贯彻政治监督工作办法，紧盯闭环落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、全面从严治党战略部署等重点任务，聚焦重大项目建设、重点领域风险防范化解、安全生产、大气污染防治等重点工作，全年开展监督4批次，覆盖重点项目26个，推动整改问题32个，切实以精准监督保障政令畅通。从严整改问题。协同聚力打好“问题整改硬仗”，构建“区委总揽、专班督导、部门主攻、单位落实”一体联动、合力攻坚的工作格局，对7大类21项问题建立清单、动态跟踪、对账销号，确保问题整改全程不断档、责任不落空、覆盖无盲区。高效推进巡视移交信访件办理，移交64件，办结58件，立案7件，处理处分4人。
（二）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，作风建设常态化长效化稳步推进
从严从实抓学查改。协助区委举办读书班、召开警示教育会，覆盖党员干部3097人次；组织集中观看《问剑破局》等警示教育片4229人次，阅看典型案例通报及忏悔录2806人次，推动党员干部受警醒、知敬畏、守底线。督促全区各级领导班子和领导干部对照中央八项规定精神要求，查摆问题226个，制定整改措施374条，整改销号211个，切实以整改实效锤炼优良作风。靶向发力纠治“四风”。制定《关于落实推进不正之风和腐败问题同查同治工作的具体措施》，紧盯“四风”隐形变异，聚焦关键节点，围绕违规吃喝等顽瘴痼疾，开展全覆盖明察暗访和专项检查2轮，覆盖点位70余个，全年查处违反中央八项规定精神及“四风”问题103起，处分若干人，通报典型案例39起，持续释放严字当头、一抓到底的强烈信号。精准施策严管厚爱。充分运用约谈提醒、诫勉谈话等方式抓早抓小，全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理若干人次，其中第一、二种形态占比92.4%。推进信访举报工作法治化，攻坚治理重复举报，各级包抓化解重点信访问题48件。
（三）坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，腐败治理效能更加凸显
加大案件查办力度。坚持坚定稳妥、稳中求进，深挖彻查腐败问题，全区立案若干件，同比上升12.08%；结案若干件，结案率81.33%；处分若干人，留置若干人，移送若干人，收缴违纪违法资金若干元，在强大震慑和政策感召下，若干名党员干部主动向组织说明问题。聚焦“关键少数”，紧盯重点领域关键岗位，立案查处区管干部若干人，留置移送若干人，以重拳惩腐彰显纪法刚性，以严管“关键少数”带动管住绝大多数。深化以案促改促治。制定《关于规范纪检监察建议运用的工作办法（试行）》，同步出台《纪检监察建议质效评估工作方案》，进一步健全跟踪评估与效果反馈机制。指导卫健、执法等部门，紧扣典型案件深入开展以案促改、以案促治，全面排查廉政风险、查漏补缺。推动医保局全面排查医保基金管理方面突出问题，制定完善患者投诉与反馈处理、严禁违规收费等9项管理制度，有效实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。推进廉洁文化建设。以“廉洁文化三秦行”巡演为载体，组织800余名党员干部观看秦腔剧《生命的绿洲》、廉洁话剧《熔炉》，常态化推动廉洁教育入脑入心。紧盯节假日、升学季等关键节点强化教育提醒，印发廉洁提醒函 800 余份；依托 “清廉秦都” 公众号等平台，推送政策解读、警示案例等内容 20 余期，持续筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
（四）聚力打好集中整治突击战总体战，群众获得感幸福感安全感不断增强
构建联动整治格局。坚持“党政主责、纪委主推、部门主抓、市县主战”联动体系，先后14次向区委常委会汇报集中整治工作，向相关区级领导制发《集中整治工作提示函》26份，强力压实责任。健全专班推进、定期调度、线索移送、通报反馈等工作机制，完善机制闭环、强化督促问效，发出“红+黄”双色提醒提示函29份，分领域调度推进，持续固强补弱，确保“一盘棋”推进。严查重点领域腐败。加强临期超期问题线索催办督办，全面提升线索处置效能。严格领导包案及常委会周例会制度，每周专题研究推进案件查办，及时指导方向、督促后进、解决困难。全区查处群众身边不正之风和腐败问题208个，处分若干人，移送检察机关若干人。聚焦殡葬领域，严查违规审批建设农村公益性公墓违纪违法问题，立案若干人（同级管理干部若干人），处分若干人。聚焦养老服务领域，深挖违规领取失地农民养老保险补贴、退役军人补贴和高龄补贴等问题，立案若干人，处分若干人，涉及资金若干元。深挖执法领域以权谋私、吃拿卡要等问题，立案若干人，处分若干人，留置若干人，切实斩断利益输送链条，维护群众切身利益。深耕民生实事落地。以8个重点整治项目和16件具体实事为抓手，推动解决“一领域一类事”“一街道一实事”35件。督促市场监管部门制定《生鲜肉经营日常监督管理规范》《流通环节农村食品安全监督“六查六看”机制》，联合公安部门打击农村“三黑”窝点9个，关停整改8家，确保农村食品安全治理长效化。推动构建 “红色物业孵化” 模式，整合小区管家、居民代表等骨干力量，成立 “邻里帮服务队”“义务巡逻队” 等微组织，妥善解决辖区“三无小区”物业不愿进、社区不好管等难题。
（五）坚定不移深化政治巡察，利剑作用有效发挥
坚守职责定位。紧扣“四个聚焦”，将群众身边不正之风和腐败问题集中整治、打好“八场硬仗”等重点任务纳入巡察内容，深入查找工作落实过程中存在的责任、作风与机制问题。组织开展两轮常规巡察，在市级统筹下，完成对村（社区）的巡审试点任务，发现问题738个，移交问题线索10件，立案2件。同时，发挥巡察整改统筹督促作用，对照反馈问题台账，逐一对账销号，下发《工作提示》，对巡察发现的普遍性、倾向性和体制机制等问题，督促相关部门开展行业领域专项治理，推动巡察整改闭环管理。夯实工作基础。由区委书记担任巡察工作领导小组组长，将审计委员会办公室主任（区审计局局长）增补为领导小组成员，部分街道纪工委书记和纪检监察室主任分批次兼任巡察组副组长，进一步提高问题线索发现与研判质效。全面配强工作力量，由区委组织部选派各领域业务骨干、选调生等参与巡察一线工作，制定《秦都区巡察机构“组办一体行”办法（试行）》，进一步整合资源，提升工作效能。做好问题整改。扎实推进市委提级巡察秦都区纪委监委机关反馈问题整改工作，针对4个方面40项具体问题，区纪委监委照单全收、坚决整改。主要负责人认真履行第一责任人责任，先后主持召开区纪委常委会会议、巡察整改专题民主生活会等，深刻剖析问题根源。成立巡察整改工作领导小组，研究制定《整改方案》，明确任务分工，确保责任到人、落实到位。截至目前，反馈问题均已完成整改。
（六）深化纪检监察体制改革，监督治理效能全面提升
健全基层监督体系。全面加强村级廉情监督员队伍建设，制定《秦都区村（社区）廉情监督员工作办法》，明确廉情监督员聘任程序、工作职责、日常管理、考核评价等内容，择优聘请街道一级廉情监督员167人，实现辖区内村（社区）廉情监督员全覆盖。完善横向联动格局。以党内监督为主导，加强与审计、财政、统计等监督主体协调配合，健全信息沟通、线索移交、成果共享等机制，推动各类监督同向发力、同频共振，审计、财政、人社等监督主体移交问题线索126件。深化协同联动机制，制定《秦都区纪检监察机构片区协作工作办法（试行）》，统筹整合办案力量，以“室组地”模式处置问题线索36件，立案若干人，处分若干人，有效实现资源整合、力量融合和效能聚合。推动压实全面从严治党责任。组织街道、部门党委（党组）书记向区委常委会述责述廉，督促各级领导干部时刻绷紧责任之弦。持续深化廉情通报机制，围绕监督检查发现问题向相关区级领导通报反馈9次，“点对点”压实整改责任。
（七）深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察铁军建设迈上新阶
提升依规依纪依法办案质效。认真学习贯彻新修订的《监察法》《监察法实施条例》，规范使用强制到案、管护、责令候查等新增强制措施。开展规范办案行为专项治理、案件质量评查、信访举报处理情况专项检查，发现并反馈问题27个。制定《“走读式”谈话安全工作指引》，常态化组织安全培训，定期开展谈话方案预案抽查，对排查发现问题逐项整改、闭环管理，坚决筑牢办案安全防线，实现办案安全零事件零事故。建设高素质专业化过硬队伍。印发《关于加强街道纪检监察机构组织建设的工作措施》，规范街道纪工委（监察组）设置，持续健全基层纪检监察组织体系。抓实抓细培训教育，依托清风秦都大讲堂、领导干部上讲台等载体，分层分类开展培训，先后组织各类培训10余期，覆盖 1300 余人次，干部纪法意识明显增强，专业能力显著提升。制定《全员办案轮训计划》，选派22名干部到一线参与案件办理，12名干部赴省纪委监委跟班实战历练，全面提升队伍专业化履职能力。自觉接受严格的约束与监督。坚持严管严治，开展违规饮酒问题专项检查，常态化纯洁组织、整肃队伍，全年处置纪检监察干部线索若干件，立案若干人，留置并移送若干人。坚持自我革命，在全系统深入开展“吴某某以案促改专项工作”，召开警示教育大会，组织全体纪检监察干部对照检视、自查自纠，安排关键岗位人员旁听庭审，持续强化警示震慑、筑牢廉洁防线。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前纪检监察工作仍存在一些不容忽视的短板和不足。一是全面从严治党主体责任传导不够有力，部分党组织抓党风廉政建设存在重部署、轻落实问题，主动抓、日常管的意识不强，监督管理流于形式。二是群众身边不正之风和腐败问题集中整治存在薄弱环节，部分领域整治存在 “一阵风” 倾向，对查处的典型问题举一反三、系统治理不够，少数突出问题整改后出现反弹回潮。三是纪检监察干部队伍在政治素养、斗争意志、专业本领、纪律作风等方面还有短板，政治监督质效有待提升，由风及腐、由腐查风能力不强，极少数干部自我约束不严，防治 “灯下黑”仍需常抓不懈。这些问题制约着纪检监察工作高质量发展，必须高度重视，切实加以解决。
二、2026年主要工作
2026年是“十五五”开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实二十届中央纪委五次全会、省委十四届九次全会、十四届省纪委五次全会、市委八届九次全会、八届市纪委六次全会和区委十八届十次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化秦都实践新篇章提供坚强保障。
（一）聚焦“国之大者”，在深化政治监督上持续用力
扛牢政治责任。强化党的创新理论武装，督促各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，健全完善习近平总书记重要指示批示闭环落实机制，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，引导党员干部切实增强使命担当，做到笃信、务实、担当、自律。推动全区党员干部特别是“关键少数”深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署打折扣、搞变通，虚报浮夸、盲目扩张等政绩观偏差问题，强化规矩意识，推动形成“为人民出政绩、以实干出政绩”的鲜明导向。完善党委统一领导、纪委组织协调、部门协同联动的政治生态分析研判机制，将其纳入巡察工作主要内容并制定工作指引，强化对意识形态工作责任制落实的监督，健全分级分类研判、专项监督统筹、台账跟踪管理、清单整改落实、成果转化运用等机制，推动全区政治生态研判工作制度化、规范化开展。
严明政治纪律。紧盯“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；严肃纠治政治上的投机主义，坚决防止“拉关系”“拜码头”“搭天线”等行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。严明换届纪律，严格规范党风廉政意见回复工作，坚决杜绝“带病提名”“带病提拔”等问题发生。从严查处选人用人方面不正之风和腐败问题，深挖彻查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃惩治诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响，营造风清气正的政治生态。
护航发展大局。围绕保障“十五五”顺利开局起步，紧扣全市“131”工作布局和区委区政府中心工作，以深化拓展“三个年”活动、打好“八场硬仗”为抓手，推动各级各部门因地制宜发展新质生产力、持续防范化解重点领域风险。聚焦重大项目建设、产业转型升级、优化营商环境、大气污染防治、民生保障、安全生产等重点领域和关键环节，强化政治监督、做实日常监督。健全完善 “清单化 + 责任制” 监督模式，强化过程跟踪和动态管控，及时发现并精准纠治政策落实、责任履行、工作推进中的偏差和堵点，以有力监督推动各级党组织和党员干部履职尽责、担当作为。
（二）坚持正风肃纪，在巩固拓展学习教育成果上持续用力
狠刹享乐主义、奢靡之风。深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训等名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题，密切关注并纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向，常态化通报违反中央八项规定精神问题典型案例。推动党政机关落实习惯过紧日子要求，加强对公务接待、差旅活动、公务用车、节庆展会论坛活动等制度执行情况的监督检查，引导各级厉行节约、反对浪费。
整治形式主义、官僚主义。从领导机关、领导干部抓起，带头检视整改本部门本系统存在的突出问题，推动做好与为基层减负一致性评估。重点纠治临近换届等待观望、消极作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风。紧盯拍脑袋决策、堆盆景造势，深化“新形象工程”问题专项治理，深入纠治草率上马项目造成亏损浪费、超出实际需要建设公共设施等问题。紧盯加重基层负担问题，着力纠治文件会议过多过滥、内容空转、公文抄袭、层层加码、过度留痕、重程序轻成效等现象。坚决纠治督查检查考核、调研考察中的形式主义，严肃查处违规变相开展评比表彰、创建示范活动以及未经批准擅自组织授牌命名等问题。紧盯民生领域信访问题处理，靶向纠治信访接待态度生硬、颐指气使、推诿扯皮等作风顽疾，深挖彻查背后存在的作风不正、优亲厚友、分配不公等深层次问题。
推进作风建设长治长效。深入贯彻《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》，坚持以经常性学习教育为基础，深化纪律教育学习宣传。通过组建宣讲团、编印解读手册、搭建在线平台等多种方式，常态化开展纪法政策解读。聚焦领导干部、关键岗位人员等重点群体，开展定制化、精准化纪律教育。强化正面引领与反面警示相结合，持续开展同级同类警示教育，推动纪律建设深度融入干部日常教育管理监督。压紧压实作风建设主体责任，督促各级党组织定期专题研究作风建设，深入研判突出问题和风险隐患，针对性制定防治措施。及时向相关领导干部通报分管单位“四风”问题，对作风松弛、问题频发的严肃追责问责，对隐瞒不报、弄虚作假的行为从严处理。认真落实《关于推进不正之风和腐败问题同查同治意见》，紧盯群众反映强烈的消极应付、吃拿卡要等作风顽疾，深挖不正之风背后的腐败问题和家风隐患，加大“由风及腐”查处力度，推动查治一体、纠树并举。健全失责追责、精准问责机制，加强问责类案件质量评查，防止问责泛化、简单化。
（三）深化标本兼治，在一体推进“三不腐”上持续用力
筑牢“不敢腐”的坚固防线。深入整治金融、国企、能源、教育、学会协会、工程建设等重点领域腐败，严惩工程建设招标投标、政府采购中的不正之风和腐败问题。紧盯农村“三资”管理监管缺位、公款私存，人社再就业培训质效不高、监管不严，财政固定资产底数不清、流失闲置等问题，扎实开展整治。聚焦不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着力查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。聚焦政治问题和经济问题交织的重点问题，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题。坚持受贿行贿一起查，加大行贿所获不当利益追缴力度。注重科技赋能，全面推进“12345”政务服务热线及基层小微权力“监督一点通”平台应用，深化数据挖掘和关联分析，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作，不断提高反腐败穿透力。
扎紧“不能腐”的制度笼子。推动完善权力制约和监督机制，聚焦政策制定、决策程序、审批监管等关键环节，明确权力边界，严格职责权限，规范工作程序，防止权力滥用。强化制度执行，深入落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，严格执行民主集中制、“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度。全面推行党风廉政建设“双约谈”制度，聚焦管党治党责任虚化、专项整治推进迟缓等突出问题，由纪委书记同步约谈下级党委（党组）书记及纪工委（纪检监察组）负责人，推动约谈工作制度化、规范化、常态化。创新监督机制，建立“区级领导+纪委班子成员”联动监督模式，纪委班子成员定向联系区级领导，定期通报分管领域全面从严治党情况，压实监督责任。加强日常监督，督促各级党委和政府做实做细经常性监督，推动监督关口前移，筑牢防治风腐问题的前沿防线。
夯实“不想腐”的思想根基。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，项目化、清单化抓好重点任务落实，推动廉洁文化融入部门治理、行业管理和基层实践。丰富廉洁教育内容，常态化开展专题讲座、廉政党课、典型案例警示教育、廉洁家风建设等活动，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁元素，推动清正廉洁思想实现创造性转化、创新性发展。统筹传统阵地和互联网主战场建设，持续擦亮“清廉秦都”廉洁文化品牌，创新运用媒体宣传、廉洁教育阵地等多种载体，提升传播感染力与渗透力，持续筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
提升一体推进综合效能。健全党委统一领导下的反腐败协同工作机制，切实发挥反腐败协调小组作用，增强监督合力与系统效能。压实反腐败责任链条，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，优化考核机制，实现从部署、落实、检查到问责的全过程管理，确保压力层层传导、责任逐级落实。做深做实案件查办“后半篇文章”，以案促改程序启动前期，组织召开专题碰头会，深入研判案发单位及所在领域的突出问题和制度漏洞，切实提升整改工作的靶向性。同时，完善“纪检监察建议提出—整改回复—评估检查—成果报告”的工作闭环，推动问题整改落地见效、治理效能持续提升。探索建立留置对象移送前离点谈话机制，针对性了解所在地区、部门和单位政治生态、作风建设情况，掌握廉情底数，提出意见建议。
（四）站稳人民立场，在整治群众身边不正之风和腐败问题上持续用力
聚焦重点领域。认真贯彻落实中央纪委国家监委集中整治总结表彰暨动员部署会、全省集中整治工作推进会精神，深入推进医保基金管理、高标准农田建设、民生领域信访问题3个重点整治项目，深化农村集体“三资”管理、养老服务、中小学教育领域3个整治项目，抓细抓实8项重点民生实事。市县联动整治骗取政策性农业保险补贴资金问题，结合秦都实际，着力整治公务用车管理不规范、破坏营商环境等突出问题。坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线行为，持续深化拖欠农民工工资、物业服务等领域乱象治理，巩固拓展殡葬、公租房、生态环保、不动产“登记难”等领域整治成果。坚持开门整治，充分发挥群众监督作用，以更加彻底的整治成效回应群众关切。
强化办案攻坚。紧盯乡村全面振兴、惠民富民、保障和改善民生等方面政策落实，有效运用信访举报、以案带案、专项巡察审计、大数据分析等方式，多渠道拓展案源。建立健全问题线索研判督办机制，明确办理时限，实行重点线索专报管理，确保线索处置规范高效。加强协作区统筹，由纪检监察室统一调度，每季度对街道纪工委、派驻机构线索处置及案件办理情况开展检查，防止处置畸轻畸重、“一谈了之”“一函了之”等问题。深化运用交叉办案、直查直办和类案同查等机制，聚焦重点项目、紧盯“关键少数”和重点岗位，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，对涉案金额大、群众关注度高，顶风违纪、屡查屡犯的问题线索挂牌督办，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。抓实财物返还工作，做到应返尽返，推动从群众有感向群众满意提升。
注重系统施治。充分发挥县级主战场作用，持续深化“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”责任体系，动态排查确定“薄弱街道”“薄弱部门”，实行“一对一”精准督导、挂牌整改，推动整治工作均衡开展。拓展运用周分析、月调度、季评估、定期通报反馈等闭环管理举措，加大包抓指导、明察暗访、带件下访等工作力度，推动办成一批有温度有获得感的实事好事，持续抓出一批标志性成果。始终把监督、办案、整改、治理贯通起来，针对普遍发生的问题，全面分析背后的体制机制问题和制度漏洞，推动相关职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，深入查找项目管理、资金使用、权力运行中薄弱环节，放大以案促改促治的叠加效应，在抓源治本中优化行业风气。
（五）突出政治定位，在全面提升巡察质效上持续用力
精准发现问题。聚焦权力运行与责任落实、“一把手”和领导班子履职、群众反映强烈的突出问题，深入查找贯彻落实过程中存在的政治偏差、作风不实与腐败风险，揭示突出风险隐患以及深层次体制机制问题。靶向组织开展招标投标领域专项巡察，有序部署巡察 “回头看”，健全阶段汇报、组办会商、报告审核等工作机制，推动立行立改、边巡边查、快查快结。强化巡察数据归集管理与分析运用，以数字化手段提升问题发现的精准度与穿透力，实现从 “被动发现” 向 “主动预判” 转变。
强化贯通联动。加强巡察监督与党委和政府“两办”督查、纪检监察、职能部门监督的贯通协同，探索巡纪贯通、巡审结合、巡督协同的有效做法，建立健全常态化协作工作机制，提升监督综合效能。深化室组协同，纪检监察室主任兼任巡察组副组长，强化靠前指导、过程参与，提升问题线索发现和深挖能力。巩固拓展对村巡察巡审结合试点成果，严格执行工作规范指引，灵活运用直接巡、专项巡、一体巡等工作方式，稳步推进对村巡察全覆盖，推动监督向基层末梢有效延伸。
狠抓问题整改。坚持与被巡察党组织同题共答、同向发力，督促其切实抓好区委巡察整改工作，对区委巡察反馈问题开展跟踪督办和专项检查，确保整改任务全面完成、移交线索及时办结。强化整改全过程管理，探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制，落实整改责任交接、问题销号等制度，加强整改会商评估和实地督导，做好巡察建议办理反馈和整改情况报告，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。坚持巡察整改与制度建设相结合，推动被巡察党组织针对典型问题完善制度规范、优化运行机制，实现整改一类问题、规范一个领域。认真总结十八届区委巡察工作成效，用好经验成果，提升巡察工作整体质效。
（六）聚力“三化”建设，在夯实发展根基上持续用力
深化纪检监察机构改革。持续推进内设机构职能优化与力量整合，科学配置职责、合理设置岗位、统筹调配人员，提升机关运行效率。强化派驻集中办公后运行保障，健全集中办公配套管理制度，规范日常管理、业务衔接、后勤保障等事项，确保集中办公高效有序运转。加强机关和派驻机构力量统筹使用，优化分工协作，明确派驻机构侧重日常监督和一般案件办理，纪检监察室重点承办疑难复杂案件，推动形成协同高效的工作格局。认真落实党委部署要求，配合做好纪委换届工作，选优配强领导班子和干部队伍。深入实施组织建设三年行动计划，健全街道纪工委履职清单与岗位责任体系，强化干部教育管理，持续提升基层纪检监察组织规范化、专业化履职能力。
完善协同高效监督体系。做实专责监督，推进“四项监督”统筹衔接，优化“室组”联动监督和“室组地”联合办案机制，提升内部监督联动效能。推动各类监督贯通协调，建立健全与审计、财会、统计等监督的信息互通、线索移交、措施配合、成果共享机制，提升监督协同性。深化基层监督体制机制改革，完善廉情监督员“选聘—履职—反馈—激励”全链条管理，明确选聘标准，制定履职清单与工作指引，畅通“线上+线下”反馈渠道，建立定期报告、直报快处机制，完善考核激励与保障措施，强化业务培训和日常指导，不断激活基层监督内生动力。健全片区协作、提级监督、交叉监督等常态化机制，破解基层监督“熟人社会”监督难、力量弱等问题，推动基层监督与基层治理相贯通。充分发挥信访工作联席会议机制作用，畅通群众监督渠道，落实全员接访、领导包案、交办督办制度，严格执行实名检举控告受理告知和结果反馈机制，持续推进重复举报攻坚治理。
加强监督执纪执法标准化建设。严格执行新修订的监督执纪工作《规则》、监督检查审查调查措施使用《规定》等制度，认真落实乡镇监察工作条例和监察机关管辖职务犯罪案件立案追诉标准，规范运用新增监察强制措施使用流程指引及监督执纪执法工作手册。健全线索处置、定性量纪、处分执行等机制，分级开展案件质量评查，常态推进积案清理，强化涉案财物管理。加强法法衔接，进一步规范调查取证、提前介入、指定管辖等工作，加强案例指导和证据指引，守住案件质量生命线。强化案件查办保障支撑，加强办案场所数字化保障、规范化管理。树牢安全风险意识，认真执行执纪执法安全工作规定等制度，严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，完善应急处置机制，筑牢安全屏障。
（七）加强自身建设，在锻造过硬干部队伍上持续用力
筑牢政治忠诚。深化理论武装，严格执行“第一议题”和集体学习制度，学深悟透党的创新理论，深刻把握其核心要义与实践要求，自觉运用并指导纪检监察工作实践。严格落实“两个报告”制度，自觉接受上级纪委和同级党委的领导，始终站在政治和全局高度谋划、部署、推进党风廉政建设和反腐败工作，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。加强领导班子建设，健全完善议事决策机制，不断提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。强化思想引领，突出政治训练与党性锻炼，压实机关党建和意识形态工作责任制，教育引导干部永葆忠诚干净担当的政治本色。
提升履职能力。完善培训内容，突出政治理论、纪法知识、审查调查实务、信息化应用等核心课程，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，全面提升日常监督、问题处置、思想政治工作和舆情应对等实战能力。创新培训方式，常态化开展“领导干部上讲台”活动，推行专题研讨、情景模拟、跟案实训等多种模式，促进教学相长、学用结合。加强培训管理，将培训参与情况和学习成效纳入日常管理与考核范畴，切实保证干部参训率与培训实效。
锤炼过硬作风。发扬斗争精神，教育引导纪检监察干部敢于较真碰硬、勇于担当尽责，坚决同腐败现象和不正之风作斗争。坚持求真务实，坚持深学习、实调研、抓落实，大力弘扬“五个奋斗”干事创业之风，把监督执纪执法的成效体现在推动政策落实、解决群众急难愁盼、维护公平正义上。强化正向激励，树立正确选人用人导向，加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问力度，落实履职保障措施，强化心理疏导，增强干部心理调适能力，营造干事创业、奋发有为的良好氛围。
严守廉洁底线。完善内部权力制约机制和管理监督体系，常态化开展谈心谈话、约谈提醒，规范纪检监察干部“八小时外”行为。坚持刀刃向内，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等行为，坚决防治“灯下黑”。强化警示教育，结合吴某某严重违纪违法案件深入开展以案促改，引导干部知敬畏、存戒惧。认真落实监察工作信息公开条例，依法向同级人大常委会报告专项工作，自觉接受各方面监督，始终做到秉公用权、廉洁履职。
同志们，新征程赋予新使命，新形势呼唤新作为。做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，鼓足干劲、真抓实干，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，持续推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化秦都实践新篇章作出更大贡献。
