中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查

委员会第五次全体会议决议 

中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月6日召开。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委四次全会上的讲话精神、市委书记夏晓中在八届市纪委五次全会上的讲话精神，听取了区委书记景雪峰讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记丁锋代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写秦都高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。赵一德同志在十四届省纪委四次全会上的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，清醒认识我省反腐败斗争形势，矢志不移全面从严治党提供有力指引。夏晓中同志在八届市纪委五次全会上的讲话，彰显了市委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对做好全年纪检监察工作作出具体安排，具有很强的针对性和操作性。景雪峰同志在十八届区纪委五次全会上的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省市纪委全会精神，紧密联系秦都实际，深刻分析全区反腐败斗争形势，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了方法和路径，必须认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2024年，区委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，团结带领全区各级党组织认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，切实履行全面从严治党主体责任，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，引领保障全区高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，以彻底的自我革命精神监督执纪执法、正风肃纪反腐，不断净化政治生态，为全区经济社会高质量发展提供有力保障。在总结成绩的同时，全会分析了我区党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省市纪委全会以及区委十八届八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为加快建设“四个区”提供坚强保障。

（一）坚定不移强化政治监督，在践行“两个维护”上持续发力。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，健全政治要件闭环落实和“回头看”机制，严明政治纪律和政治规矩，强化责任追究、整改整治。紧扣区委全会提出的五个“大提升”目标任务，开展经常性监督，着力纠治不落实、不行动、敷衍了事、“吃拿卡要”等问题。分层级项目化推进政治监督，定期梳理重点监督内容清单，实行监督“零问题”拒收制度，确保监督有力有效。

（二）巩固深化党纪学习教育成果，在全面加强党的纪律建设上持续发力。加大对“一把手”、年轻干部等重点群体的纪律教育，持续开展纪律教育学习宣传月活动，组建“清风秦都宣讲团”开展“送规送纪”。准确把握党纪政务处分的匹配适用，精准定性量纪执法。推进信访举报工作法治化，深化落实“三个区分开来”要求，用好容错纠错机制，激发干部干事创业内生动力。

（三）深入推进风腐同查同治，在铲除腐败滋生土壤和条件上持续发力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯奢靡享乐、官僚作风、加重基层负担等“四风”问题强化监督。系统整治工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。深化“由风查腐”“由腐纠风”，强化对风腐交织问题的预警监测。深化以案促改、以案促治，用好用活纪检监察建议。深入推动清廉秦都建设，联合开展系列廉洁教育活动，多角度推动清廉秦都建设走深走实。

（四）综合施策惩治“蝇贪蚁腐”，在深入整治群众身边不正之风和腐败问题上持续发力。采取超常规措施狠抓两年，推动集中整治工作再加力、责任再压实。持续拓宽线索来源，加强重点问题线索督办调度，集中优势力量攻坚突破“钉子案”“骨头案”。持续纠治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入治理乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、生态环保、城市基础设施建设等方面突出问题。结合秦都实际，紧盯全区公务用车租赁、临聘人员管理、校园安全、城市精细化管理、营商环境等领域开展专项整治，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）坚守定位深化政治巡察，在增强巡察震慑力穿透力推动力上持续发力。组织开展十八届区委第七轮、第八轮常规巡察，配合市委对区纪委监委、区委组织部和师村、庞南刘村等10个村（社区）进行提级巡察，探索开展对村（社区）直接巡察。开展十八届区委第五轮、第六轮巡察整改效果评估。坚持巡察、整改、处置一体贯通，对发现的体制机制等问题，督促开展行业领域专项治理。实行“不驻组副组长”制度，建立“边巡边移”工作机制，将相关问题线索移交纪检监察机关提前介入。

（六）因地制宜完善制度机制，在深化落实纪检监察体制改革任务上持续发力。健全纪委监委机关督导督办体系，构建闭环管理链条。深化派驻机构改革，优化考核评价、内部管理、述责述廉机制，实行工作例会制度，及时解决派驻机构工作中的困难和问题，推动派驻监督落实落细。深化“纪巡审”联动，强化与司法机关的协作配合，探索建立与税务、电力等垂管单位的合作机制，实现协同联动。

（七）从严从紧夯实政治责任，在推动全面从严治党向纵深发展上持续发力。督促党委（党组）认真落实全面从严治党主体责任、“一把手”扛牢第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”。完善纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话制度，对落实主体责任不力的，进行“双约谈”。深化派驻机构与驻在单位定期会商沟通机制，推动监管责任落实。织密廉政风险防控网，及时堵漏洞、抓治理。

（八）扎实开展“三化建设年”行动，在加强纪检监察队伍建设上持续发力。心怀“国之大者”，更加自觉地把纪检监察工作置于党和国家大局中谋划推进。深入开展全员培训，依托“领导干部上讲台”“清风秦都大讲堂”等载体，分级分层开展练兵比武。实施加强组织建设三年行动计划，完善干部准入、拓展培养机制。发扬斗争精神，树牢法治观念，强化对关键岗位和派驻干部、年轻干部的监督管理。

同志们，新时代新征程上推进党风廉政建设和反腐败斗争，使命光荣、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，砥砺前行、实干为先，奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设“四个区”提供坚强保障。