中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查
委员会第三次全体会议决议
中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月23日召开。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委二次全会上的讲话精神、市委书记夏晓中在八届市纪委三次全会上的讲话精神,听取了区委书记景雪峰讲话,审议并通过了区委常委、区纪委书记丁锋代表区纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党,为加快秦都高质量发展提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。赵一德同志在十四届省纪委二次全会上的讲话,对全省坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。夏晓中同志在八届市纪委三次全会上的讲话,立场坚定、内涵丰富、措施有力,为做好2023年纪检监察工作提供了行动指南。要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委要求上来,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。
全会学习讨论了景雪峰同志讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会以及八届市纪委三次全会精神,彰显了区委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,为抓好全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,必须认真贯彻落实。
全会指出,2022年,区委带领全区各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚定不移推进全面从严治党,引领保障全区高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关围绕中心、服务大局,忠诚履职、守正创新,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,全区纪检监察工作取得明显成效。
全会强调,做好2023年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实中省市纪委全会以及区委十八届二次全会部署和要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移落实全面从严治党战略部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以“清廉秦都”建设为统揽,以“两个责任”贯通落实为抓手,以“三不腐”一体推进为根本,以规范化、法治化、正规化建设为保障,奋力推动纪检监察工作高质量发展,为全面推进中国式现代化秦都实践提供更加坚强保障。
第一,聚焦“两个维护”,推动政治监督更加精准有力。聚焦党中央决策部署,聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示以及来陕考察重要讲话精神,聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,强化监督、跟进监督、精准监督。围绕“三个年”活动和区委区政府工作部署,紧盯生态文明建设和城市精细化管理等重点工作,紧盯营商环境和项目建设等中心任务,紧盯教育医疗和民生实事等具体部署,跟踪监督问效,以高质量监督保障高质量发展。
第二,聚焦党的自我革命,推动“两个责任”更加贯通落实。认真贯彻执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,健全常态化调研督导约谈机制、谈心谈话机制、定期政治生态研判机制,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”。完善纪检监察专责监督体系,推动完善各类监督贯通协调机制。精准规范审慎问责,坚决防止问责简单泛化,推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。
第三,聚焦政治引领,推动巡察震慑更加有力有效。突出政治巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,推动严的要求贯穿政治巡察全过程各环节。规范巡察协调工作机制,优化巡察工作流程,完善巡察反馈工作机制,进一步提升巡察工作质效。加强巡察整改和成果运用,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,持续开展巡察整改“回头看”,以扎实有效的整改推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
第四,聚焦作风建设,推动党风政风更加持续向好。紧盯“四风”问题新表现新动向,严查以“升学宴”“谢师宴”“满月宴”等借机敛财现象,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题,严肃查处“四风”背后的利益交换、请托办事等歪风邪气。开展营商环境领域腐败和作风问题专项整治,开展教育医疗领域突出问题专项治理,深化集体“三资”管理、粮食购销、市场执法等专项整治,严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。协助区委扎实开展干部作风能力提升年活动,教育引导党员干部强化服务大局的政治能力、真抓实干的强烈担当。
第五,聚焦党的纪律建设,推动清廉创建更加扎实深入。压实各级党组织纪律建设主体责任,多形式多载体强化纪律规矩教育,高度重视年轻领导干部纪律教育。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起查处一起。精准运用“四种形态”,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实“三个区分开来”,激励广大干部勇于作为。加快清廉创建,推动清廉单元建设融入业务工作、行业治理、区域治理,让崇尚清廉的理念深入人心。
第六,聚焦系统施治,推动治理腐败效能更加充分彰显。从严从快惩贪治腐,深化整治基础设施、民生实事、征地拆迁、“三资”管理等领域的腐败,紧盯项目审批、工程招标、竣工验收、资金拨付等重点环节,从严从快查处以权谋私、吃拿卡要等突出问题。坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,保持惩治的高压态势。健全问题线索集中研判制度,完善常态化、全覆盖的案件质量评查机制,开展规范处分决定执行工作专项整治,切实提升办案质效。建立重大案件、同级同类案件分析研判机制,做好查办案件“后半篇文章”,督促案发单位夯实主体责任,强化警示教育,推动“以案促改”,实现标本兼治。
第七,聚焦规范化法治化正规化建设,推动纪检监察体制改革更加富有成效。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导指导,推动双重领导体制具体化程序化制度化。深化派驻机构改革,探索建立派驻机构与垂直管理部门的协作配合机制,建立派驻机构与驻在单位定期会商沟通机制,持续深化“三重一大”事项监督,提升监督执纪执法工作质效。创新工作运行机制,主动加强与职能部门沟通。健全“室组地”联动监督、联合办案机制,厘清职责权限,规范运行程序,构建统筹联动、协同发力的工作体系。
第八,聚焦严管严治,推动纪检监察干部自身建设更加全面过硬。强化政治建设,发挥区纪委常委会表率作用,带头压实自身建设的政治责任,扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。强化能力建设,持续深化“六比六促树形象”活动,推动思想大解放、作风大转变、本领大提升、改革大突破、发展大提质。强化廉洁建设,坚决防治“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,忠诚履职、勇毅前行,敢于斗争、善于斗争,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,为全面推进中国式现代化秦都实践提供更加坚强保障。