中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查

委员会第四次全体会议决议

中国共产党咸阳市秦都区第十八届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月29日召开。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委三次全会上的讲话精神、市委书记夏晓中在八届市纪委四次全会上的讲话精神，听取了区委书记景雪峰讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记丁锋代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为加快建设“四个区”提供坚强有力保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。赵一德同志在十四届省纪委三次全会上的讲话，彰显了省委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的坚决态度、坚强决心、坚定意志，对深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。夏晓中同志在八届市纪委四次全会上的讲话，立场坚定、内涵丰富、措施有力，为新征程全市纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深入推进全面从严治党，纵深推进正风肃纪反腐，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

全会学习讨论了景雪峰同志的讲话，一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、赵一德同志讲话和十四届省纪委三次全会、夏晓中同志讲话和八届市纪委四次全会精神，为全区深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创党的自我革命新局面指明了方法和路径，必须认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2023年，区委带领全区各级党组织全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，切实履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，引领保障全区高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关以推动各级党组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，坚定不移贯彻全面从严治党战略方针，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为全区经济社会高质量发展提供了有力保障。在总结成绩的同时，全会分析了我区反腐败斗争形势和纪检监察工作存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，做好2024年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，坚决贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、八届市纪委四次全会和区委十八届六次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，保持政治定力，忠诚履职尽责，更加从严从实从细抓好工作，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设“四个区”提供坚强保障。

全会强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟、准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，坚定自觉地把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。全区纪检监察机关必须深刻领会习近平总书记对全面从严治党新进展新成效的充分肯定，增强干劲、砥砺奋进；必须深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移把党的自我革命进行到底；必须深刻领会习近平总书记关于下大气力铲除腐败滋生土壤和条件的战略部署，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；必须深刻领会习近平总书记关于打造纪检监察铁军的殷切期望，以彻底的自我革命精神深化自身建设，始终做党的自我革命事业的坚定维护者、忠实推动者。

第一，聚力凝心铸魂，着力深化拓展主题教育和教育整顿成果。强化理论武装明方向，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，严格落实“第一议题”制度，持续在深化内化转化上下功夫。围绕贯彻落实党中央重大决策、习近平总书记重要讲话重要指示批示及中央纪委和省、市纪委全会部署深入调研，做到谋划工作站位全局、保障有力。坚持细致精当的工作态度、极端负责的工作作风，健全完善定期报告、调研督导、调度推进、督办约谈的闭环管理机制，切实把学习贯彻落实的成效转化为正风肃纪反腐的实际效果。

第二，聚力“两个维护”，着力推进政治监督具体化精准化常态化。紧紧围绕习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，突出高质量发展、生态环境保护、乡村振兴战略实施、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任等重要任务，做深做实政治监督。紧盯纵深推进西安—咸阳一体化、坚决打赢大气污染防治攻坚战、深化拓展“三个年”活动、区委区政府工作部署等重点工作强化监督。常态化开展党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况“回头看”，聚焦各级领导干部特别是“一把手”，加强对管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查。

第三，聚力系统施治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。紧盯新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决查处基础设施建设、工程项目审批、公共资源交易等方面的突出问题。坚持受贿行贿一起查，建立行贿行为禁业限制和“一票否决”机制，落实联合惩戒机制。常态化做实案件查办“后半篇文章”，持续强化以案促改、以案促治，对腐败问题易发多发的教育、医疗、住建、征迁等领域，督促加强监督机制改革和制度建设。深入推进清廉秦都建设，创建“一街道一示范”“一领域一样板”“一部门一特色”廉洁文化精品工程，不断巩固和发展风清气正的政治生态。

第四，聚力常态长效，着力纠“四风”树新风。深化违规吃喝专项整治，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。持续推行信访举报“一码通”，强化与公安、交警的协同联动，加强与市场、税务等部门的协作配合，充分运用大数据，持续加固中央八项规定精神堤坝。紧盯影响党中央决策部署落地落实、影响高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等现象，坚决整治形式主义、官僚主义。深入开展住房、教育、就业、医疗、社保等民生领域痛点难点问题集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化。

第五，聚力纪律建设，着力压实管党治党政治责任。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展“书香廉洁”系列活动，组建“清风秦都”宣讲团巡回宣讲，举办领导干部纪律教育专题培训等，强化对新提任干部、重要岗位干部、年轻干部的日常教育管理监督。严格纪律执行和刚性约束，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。严格执行问责制度及程序，加强对运用“四种形态”情况的动态分析和监督检查，推动落实“三个区分开来”具体化、规范化，扎实做好失实检举控告澄清正名工作，严查诬告陷害行为。凝聚管党治党合力，持续强化各级纪委监委监督专责和协助职责，加强对“一把手”和领导班子监督。持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化，推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。

第六，聚力政治引领，着力增强巡察震慑力穿透力。以巡察监督促进执行落实，深入学习贯彻巡视工作条例，持续做实十八届区委巡察工作，对“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况重点关注、深入了解。建立巡察干部“选培考评”机制，探索第三方评估机制，引入专业化力量参与财务审核、项目检查，不断提高巡察发现问题质量和水平。以问题整改推动标本兼治，健全党政领导参加分管部门巡察反馈机制，探索建立整改评估和问责机制，综合用好巡察成果。以贯通融合增强监督效能，深入推进巡察上下联动、横向贯通，全面推动巡察向基层延伸，提升巡察监督与其他监督贯通协同有效性。

第七，聚力“三化”建设，着力推进纪检监察体制改革和制度建设。认真落实双重领导体制，不断加强对下级纪委监委的领导指导。修订街道纪工委人员管理规范，落实沟通备案规定，完善准入退出机制。深化派驻机构改革，持续完善“室组地”联动监督、联合办案机制。推行派驻机构到纪委监委机关集中办公、人员力量统一调度，着力解决监督力量不足、人员分散、工作质效不高等问题。加强制度机制建设、监督执纪执法标准化建设，打通基层监督“堵点”。

第八，聚力自我革命，着力打造全面过硬的纪检监察铁军。区纪委常委会要带头加强自身建设，严格执行请示报告制度，树立正确选人用人导向，健全完善干部发现储备、培养锻炼、选拔使用的全链条机制，强化纪委机关党组织政治功能和组织功能，始终做政治过硬、绝对忠诚的表率。分级分类实施全员培训，全面落实轮岗交流制度，推动干部多岗位锻炼、全方位发展，始终做本领高强、敢斗善斗的模范。强化对关键岗位和年轻干部、借调干部、退休人员监督管理，主动接受特约监察员等各方面监督，坚决防治“灯下黑”、清除“两面人”，始终做自我革命、遵规守纪的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠诚履职、勇毅前行，以推动纪检监察工作高质量发展的实干实绩，为加快打造“四个区”、全面推进中国式现代化秦都实践提供坚强保障。